URGENTE: Lula sofre dura derrota na Câmara

A Câmara dos Deputados rejeitou, nesta quarta-feira (8), a Medida Provisória 1303/2025, proposta pelo governo federal para unificar a tributação sobre aplicações financeiras em 18% a partir de 2026 e aumentar a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) de instituições financeiras. A MP era considerada estratégica pela equipe econômica para viabilizar o equilíbrio fiscal do próximo ano.

Por 251 votos a favor e 193 contra, os deputados aprovaram um requerimento da oposição que retirou a proposta de pauta. Com isso, a medida perde a validade à meia-noite desta quarta-feira, sem possibilidade de nova análise. Mesmo que tivesse sido aprovada, o texto ainda precisaria passar pelo crivo do Senado até o final do dia — o que, agora, se torna irrelevante.

Impacto fiscal: rombo de até R$ 21 bilhões

Apresentada em junho, a MP previa arrecadação extra de R$ 10,5 bilhões em 2025 e de até R$ 21 bilhões em 2026. Após negociações com o Congresso, o impacto positivo estimado para 2026 foi revisado para cerca de R$ 17 bilhões.

A rejeição da medida representa um duro golpe para o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, que vinha apostando na aprovação da MP como um dos pilares para cumprir a meta fiscal sem recorrer a cortes drásticos ou aumento de impostos amplamente impopulares.

Governo pode cortar despesas e subir tributos

Sem os recursos previstos na MP, o governo federal deverá bloquear novas despesas no Orçamento de 2025, inclusive emendas parlamentares, para evitar o descumprimento do novo arcabouço fiscal. Para 2026, a equipe econômica precisará encontrar alternativas para cobrir um rombo estimado em R$ 35 bilhões.

Entre as opções já consideradas estão aumento de tributos reguláveis por decreto, como:

  • Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)

  • Imposto sobre Operações Financeiras (IOF)

Essas medidas, embora mais fáceis de implementar administrativamente, podem gerar forte reação do setor produtivo e do mercado financeiro.

Reação política

A oposição comemorou a rejeição da MP como uma vitória contra o que classificam como “aumento de carga tributária disfarçado”. Já aliados do governo lamentaram a perda de uma proposta que buscava corrigir distorções na tributação de investimentos e aumentar a contribuição do setor financeiro, historicamente favorecido no sistema tributário.

Próximos passos

A derrota aumenta a pressão sobre o Planalto para apresentar alternativas viáveis de arrecadação ou cortes. Com o Congresso sinalizando resistência a propostas de aumento de impostos, o governo deve enfrentar maiores dificuldades na formulação do projeto de Lei Orçamentária Anual (LOA) para 2025 e na execução do plano fiscal de médio prazo.

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Bruno Rigacci

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